在进行工程项目时，工程概算是非常重要的环节之一。它不仅涉及到对项目成本、时间和资源的预测，而且还需要考虑到各种可能影响项目成功的风险因素。因此，在制定工程概算时，必须充分考虑并评估所有相关的关键因素，以确保能够准确地反映出整个项目所需投入的资源。

首先，一个完整的工程概算应当包含详细明确的工作内容和范围。在这个过程中，需要对每个任务或阶段都进行详细分析，并为其设定具体目标和期限。这有助于管理者更好地规划工作流程，以及跟踪进度与预期成果之间的一致性。

其次，对于材料成本、劳动力费用以及设备租赁等直接成本要进行精确计算。这些直接成本往往占据了总体开支的大部分，因此在预算编制时不能忽视它们。此外，还需要考量间接成本，如行政费用、保险费等，这些虽然不是直接与生产活动相关，但同样不可忽视，因为它们也会增加最终产品或服务价格，从而影响市场竞争力。

再者，对于施工地点的地理位置、气候条件、土壤特性等自然环境因素，也要作出合理安排。这些自然环境因素会对建筑材料选用、施工工艺以及维护保养造成重大影响，而如果没有妥善处理，将可能导致额外开支甚至延误工期。

技术进步对于降低生产成本具有显著作用，因此技术更新和创新也是应该重点关注的一个方面。在编制工程概算时，可以参考前期类似项目经验，或引入新的技术手段以减少资源消耗提高效率，从而缩短建设周期并降低整体投资。

同时，还要考虑到法律法规规定中的各项要求，如安全标准、环保法规等，这些都是必需遵守且可能带来额外开销的地方。而且，由于法律法规随着时间推移不断变化，所以定期更新和审查现有的规范也是必要之举，以避免因为未能适应新政策而产生超支情况。

此外，不可忽略的是人力资源管理。在人员配置上，要根据实际需求来决定是否雇佣临时工或者长期员工，同时还需关注他们培训与发展的问题，以及如何保持高效率、高质量的人才队伍。这将直接关系到团队协作能力以及完成任务速度，为整个计划提供保障。

最后，在实施过程中，不断监控并调整计划是一个很重要的事项。如果发现某一部分出现偏差，比如由于不可抗拒原因导致无法按原计划执行，那么就需要及时做出调整，以保证整体目标不受太大影响，并尽量保持经济性质上的最佳状态。

综上所述，为了确保工程概算能够达到最佳效果，就必须全面考量以上提到的各个关键点，即从工作内容范围至具体物料使用，再至人力调配；从环境适宜性到技术应用；从法律法规遵循至持续改进，最终形成一个既实用又科学有效的综合方案。这是任何规模大小均不可或缺的一套全面的策略，是实现良好经济效益与社会效益相结合的一个基础框架。