在中国历史的长河中，土地制度的变迁是一个重要而复杂的话题。分田到户，即将国家所有的田地分配给农民个人所有，这一改革方案在当时社会中引起了广泛的讨论和争议。在这个过程中，有一个问题经常被提及，那就是“分田到户是谁提出的”。
要找到这一问题的答案，我们需要回到20世纪初期，当时中国正处于新民主主义革命高潮，国民党政府推行了一系列土地法，以解决农村土地兼并严重的问题。其中，最著名的是1922年由国民党左派领导人之一胡适提出的一项建议，即实行“私有制”，让农民拥有自己的土地。
胡适作为一位学者、思想家，他对于社会经济问题有着深刻的认识。他认为，通过实行私有制，可以激发农业生产力的发展，同时也能提高农民的地位，从而促进社会稳定和经济增长。这一主张虽然在当时遭到了部分保守势力以及一些左翼知识分子的批评，但他坚持认为，只有这样的改革才能真正解决中国深重的贫困问题。
胡适提出的这些建议虽然没有立即得到实施，但他的思想对后来的土地改革产生了深远影响。随着时间推移，当年的这些观点逐渐成为现实。在1950年代的大跃进期间，由毛泽东领导的人民共和国政府开始了大规模的农业集体化运动，将大量耕地集中起来进行合作化。但是在1960年代末至1978年的文化大革命之后，政策又发生了转变，对于解决农业生产中的实际问题重新考虑过往政策。
1979年，在邓小平等领导人的指导下，中国开始进行以家庭承包为主要形式的小岗经验试点。这标志着从集体化向家庭联产承包责任高级制（简称“家庭联产”）转变的一个重要步骤，也是对胡适早年主张的一种回应。这种制度安排使得每个家庭都成了独立劳动单位，对其所垦殖土地享有一定的使用权，并能够获得相应收入，这极大地提高了农民群众的情绪和生产积极性，为经济建设提供了新的动力。
总结来说，“分田到户”的提出与实践背后，是一段充满挑战与机遇、理论与实践交织的人文历史故事。在这个过程中，不仅涉及到了政治决策者的智慧，也关乎着千千万万普通百姓生活改善的心愿。而作为那个时代的一份子——胡适，他用自己的思考和行动，为未来可能实现的人类福祉做出了贡献，无疑是值得我们铭记的一段历史篇章。
